El Fuero del siglo XXI

Según informa Diario de Navarra, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TUE) ha dictaminado hoy que las Haciendas forales vascas pueden, a priori, fijar un impuesto de sociedades diferente al del resto del Estado español porque parecen disponer de suficiente autonomía en el ejercicio de sus competencias legislativas en materia tributaria. No obstante, puntualizó que es el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV) el que debe determinar con precisión si Euskadi cumple con todos los requisitos de autonomía fiscal exigibles.

El TUE responde a la cuestión prejudicial planteada por el TSJPV en que reclamaba que aclarara si, de acuerdo con la legislación de la UE, la fiscalidad vasca puede ser diferente a la vigente en el resto de España. El TSPV se basaba en el precedente establecido por la sentencia sobre la fiscalidad de las islas Azores, que abría esa posibilidad y determinaba en qué condiciones pueden los entes distintos a los Estados fijar sus propios tipos impositivos.

El objetivo de esta cuestión era y es poner fin a las disputas en torno a la decisión de 2005 de las tres autoridades forales vascas de situar en el 32,5% el tipo del impuesto sobre sociedades frente al 35% vigente en el Estado español, decisión que fue denunciada por las comunidades autónomas de La Rioja y Castilla y León.

La doctrina del TUE valida la foralidad en base la existencia de una autonomía institucional, de procedimiento y económica suficiente. que en este caso se cumplen las condiciones tanto los Territorios Históricos como la Comunidad Autónoma.

El TUE destaca que el Gobierno central no puede intervenir directamente en el proceso de adopción de una norma foral para imponer la observancia de principios como el de solidaridad o el de armonización fiscal, que las entidades infraestatales de que se trata deben tomar en consideración a la hora de adoptar una norma tributaria. Corresponde, sin embargo, al TSJPV realizar las verificaciones necesarias.

No obstante, el TUE limita la "ventaja fiscal" de la CAV respecto a otras CCAA y exige que las consecuencias financieras de una reducción del tipo impositivo nacional aplicable a las empresas localizadas en la región no se vean compensadas por ayudas o subvenciones procedentes de otras regiones o del Gobierno central.

El TUE introduce un "mecanismo de control" a la hora de verificar estas ventajas: Al examinar el método de cálculo del cupo que la CAV paga al Estado español para cubrir los importes de las cargas asumidas por el Estado, el TUE observa que uno de los datos esenciales para calcular dicho cupo es el coeficiente de imputación concluyendo que corresponde al TSJPV determinar si tal proceso de fijación del coeficiente de imputación tiene por objeto permitir al Gobierno central compensar el coste de una medida tributaria favorable a las empresas adoptada por en la CAV.

De igual modo, le compete verificar si, debido a la metodología adoptada y a los datos económicos tomados en consideración, el cálculo del cupo puede tener como efecto que el Estado español compense las consecuencias de una medida tributaria adoptada por las autoridades forales. Igualmente también debe examinar si determinadas normas forales adoptadas por los Territorios Históricos pueden implicar compensaciones ocultas en sectores como la Seguridad Social o la garantía por parte del Estado español de un servicio público mínimo, o incluso en el funcionamiento del Fondo de Compensación Interterritorial.

En defintiva, si el TSJPV detectara que hay algún tipo de compensación a través de estos mecanismos, ello indicaría que el Euskadi no tiene autonomía fiscal suficiente y no podría fijar tipos distintos a los españoles.

Hasta aquí la explicación. Ahora la opinión.

Creo que la Senetencia del TUE es absolutamente fundamental a la hora de fijar los límites y condiciones en los que ha de regirse la autonomía fiscal de la CAV y de la Comunidad Foral de Navarra. Señala que la autonomía es tal si es real, es decir, si no se generan instrumentos compensatorios por parte del Estado en materias de ámbito autonómico. Es decir, no vale el "juego, gano y me divierto", y ha de acogerse la autonomía fiscal con todas sus virtudes (completa autonomía de recaudacación y fijación del gasto), pero sin recibir "ayudas complementarias" del órgano supraestatal.

Una sentencia, en mi opinión, que refuerza el Derecho Foral dentro del entramado constitucional y que avala éste sistema frente a las posturas soberanistas y a las de involución centralistas, existentes en sectores de la derecha e izquierda, en todas las formaciones políticas, que mediante el populismo sin base jurídica o política pretende enfrentar a los territorios de España.

Es una definción inteligente del foralismo y el federalismo del siglo XXI, que encaja a la percepción con la tradición democrática europea.

Para satisfacción de la mayoría y disgusto de la populosía mediática y política.

El encuentro, las actitudes y las decisiones

La política es un mundo en el cual se fraguan amistades y relaciones sinceras....y en ocasiones algo más intenso en el personal. De verdad. La reunión de ayer, entre las delegaciones de UPN y PP, en especial, entre sus respectivos líderes Miguel Sanz y Mariano Rajoy, fue, en primer lugar, uan reunión de amigos, de viejos compañeros de causa política. Y la sinceridad fluía, evidentemente, a puerta cerrada. Y consta que es así.

En lo que puedo conocer a Miguel Sanz, veo en él una persona que, más allá de coincidencias o discrepancias, es franca y sincera, inteligente de la política y que valora los pros y los contras de los momentos y las decisones políticas. En este momento, se encuentra en una tesitura difícil a elegir entre sus compromisos con el PP (que, no olvidemos, dicho acuerdo le permite ser holgadamente la primera fuerza de Navarra), y el interés general de Navarra, e inderectamente, el de todos los españoles.

Y es que el escenario de negociación de los PPGG de Navarra para 2009 difiere sustencialmente de los escenaros de los años precedentes. La Hacienda Foral (es decir, el pulmón y corazón del Gobierno de Navarra) esta en una preocupante situación de reducción drástica de las previones de ingresos derivados del estancamiento económico que, en una economía globalizada, Navarra sufre al mismo ritmo que todo el mundo occidental.

Si Navarra (y España), no cuenta con unos PPGG acordes con la situación vigente, en la que se imponga la racionalidad en el gasto, se reduzcan capítulos de nula o reducida productividad, se prioricen los ingresos en la promoción de un nuevo crecimiento económico (formación, infratesructuras, I+D+I) y se ampare a los sectores sociales más sensibles a la situación económica no estaremos preparados, primero, para afrontar la actual situación (que, desde luego, sin ser dramática, es preocupante) y, segundo, para poner las bases de la recuperación y el crecimiento.

Creo que es éste el pensamiento de Miguel Sanz. No creo que le preocupe su situación personal y política (de hecho, es su último mandato al frente de Gobierno y Partido). Y también es el pensamiento de los dirigentes socialistas, del PSN-PSOE, a la hora de plantear un todo global en el proceso de negociación presupuestaria.

Bienvenidas sean las actitudes responsables de UPN, si así se mantienen, de lo contrario, si se imponen las actitudes irresponsables e insensibles al interés general estarán haciendo un flaco favor al conjunto de la ciudadanía navarra y española, demostrándose UPN como una formación sobre todo irresponsable e, igualmente, absolutamente sumisa a los intereses partidistas de la cúpula del Partido Popular.

En todo caso, más allá de la decisión final de UPN, hay que destacar como positiva y madura que el PSN-PSOE va a mantener una posición política coherente y, en todo caso, sin ser obstáculo sino colaborador necesario de las políticas de ajuste, responsabilidad, sensibilidad social y crecimiento que han de tomarse.

Y es que, algunos lo olvidan, la clase política se debe a la ciudadanía, a toda ella, y no solo a los que le han apoyado.

Caso "Fannie Mae y Freddie Mac": (Neo)liberalismo de quita y pon

El pasado domingo, el Gobierno de los EEUU, de cara a evitar la quiebra de Fannie Mae y Freddie Mac, ha ofrecido una garantía por la que podría llegar a inyectar hasta 100.000 millones de dólares en las compañías de garantía hipotecaria Fannie Mae y Freddie Mac a través de la compra de títulos preferentes.

Según señala el diario "Expansión", Fannie Mae y Freddie Mac fueron creadas por el Gobierno en 1933 y 1968, respectivamente, para servir a una función: mejorar la liquidez del mercado hipotecario y facilitar el acceso de los ciudadanos a una vivienda en propiedad. A cambio de obtener estos beneficios, el Estado facilita gran parte de su financiación y es además, uno de los principales compradores de su deuda. Estas dos empresas no son exactamente hipotecarias, sino garantizadoras de hipotecas. Su negocio se basa en garantizar hipotecas concedidas por bancos, un servicio por el que cobran una comisión. Después emiten deuda por la misma cuantía que las hipotecas que han asumido y la venden en el mercado de crédito. Mediante este sistema, los bancos son más proclives a conceder hipotecas porque tienen detrás unas entidades que garantizan el cobro.

El problema surge cuando comienzan a caer los precios de la vivienda en Estados Unidos y también aumentan los impagos, lo que supone pérdidas para sus balances. Si funcionaran como compañías normales, es decir, no intervenidas, los números rojos supondrían una mayor dificultad para colocar la deuda en el mercado. Pero esto no ha sucedido porque siempre ha existido la creencia de que el Gobierno respondería en caso de que el panorama fuera desalentador. La tranquilidad que ofrecía la deuda de éstas compañías se esfumó tras el colapso de Bear Stearns el pasado mes de marzo, el banco de inversión fue comprado por JP Morgan, por una fracción de su precio real, con la consecuente pérdida para los accionistas. Desde entonces, las acciones de Fannie Mae y Freddie Mac han ido cayendo ante los temores de que estas puedan compartir destino con Bear Stearns.

El Gobierno no podía permitir que la situación empeoraría, debido al volumen de mercado que mueven: Son propietarias o garantizadoras de casi 6 billones de dólares en hipotecas, aproximadamente la mitad del mercado estadounidense. Su deuda, considerada hasta ahora como altamente fiable, está distribuida por todo el mundo e incluso, los bancos centrales extranjeros cuentan con bonos de estas compañías. En las últimas semanas no se ha producido una bancarrota de las dos hipotecarias, pero sí la quiebra de la confianza en que sean capaces de cumplir con su función.

Ante todo ésta situación, que conte que, para un socialdemócrata como un servidor, la intervención del Gobierno de los Estados Unidos no es una cuestión que me suscite oposición. Más is cabe cuando se trata de evitar la tragedia de miles de familias nortamericanas que se verían "descubiertas" frente a sus entidades bancarias. Pero es cómico, sino fuera por lo trágico de la situación, los argumentos de los gurús del neoliberalismo para "abjurar" de sus principios en donde consideran al Estado poco más que un elemento a extinguir, solicitar en tiempos de crisis la intervención del Estado (es decir, de todos y cada uno de nosotros) para salvar las situaciones que el "infalible" mercado no es capaz de atajar.

Es motivo de reflexión, desde luego, para aquellos que venden y práctican la bondades de un modelos desregulador pero que son incapaces de mantener su coherencia en los tiempos difíciles. Y una vez se demuestra la validez de los instrumentos de modelo económico socialdemócrata, en el que el Estado, sin ser inversor o empresario, garantice la coherencia y racionalidad del mercado económico y finaciero a la vez que señala las cargas impositivas redistributivas que, entre otras cosas, permita afrontar situaciones como las descritas.

Nostalgia

Los sábados aporovecho algunos ratos para navegar por navegar por la red. Navegando, por causlidad, me encontré hace un tiempo con esta "entradilla" de una de las series de dibujos de animados favoritos de mi infancia "Rui, el Pequeño Cid" que describía las andanzas infantiles imaginarias de un personaje real Don Rodrigo Díaz de Vivar "El Cid". La serie, a parte de ser muy entretenida, llena de aventuras y situaciones graciosas (que era lo que me gustaba a mis poco más de 8 añitos, allá por 1983) nos instruía, indirectamente, la curiosidad por episodios de nuestra historia. Efectivamente, ya a los catorce años, relacionando, es cuando leí "El Cantar del Mio Cid".

No es esta una muestra de nostalgia gratuita, ni pretendo convencer de las virtudes de la programación infantil de entonces frente a los defectos de la presente (esa opinión me la guardo), sino únicamnte hacer un ejercicio de recuerdo gratificante y animar a la chavalería de hoy en día a interesarse por los clásicos de la literatura.

The Animals - The House of the Rising Sun

Cuando la escuché por primera vez, The House of the Rising Sun me retrotraía a las películas del oeste de Clint Eastwood pero luego descubrí que era una canción de folk de los Estados Unidos. También llamada "Rising Sun Blues", narra la vida de alguien que ha tenido poca fortuna en Nueva Orleans (estado de Luisiana). No se conoce exactamente a su autor ni la fecha de su creación, pero podría rastrearse su origen incluso en el siglo XIX. Dependiendo de la versión, la canción puede ser interpretada desde la perspectiva de una mujer o de un hombre. La versiones más conocidas son la del grupo británico The Animals de 1964, (que os la adjunto) que alcanzó el nº1 en Estados Unidos y en el Reino Unido, Bob Dylan, una más cañera de Frijid Pink y la de Joan Baez en 1959-60.

Una auténtica joya...



There is a house in New Orleans
They call the Rising Sun
And it's been the ruin of many a poor boy
And God I know I'm one

My mother was a tailor
She sewed my new bluejeans
My father was a gamblin' man
Down in New Orleans

Now the only thing a gambler needs
Is a suitcase and trunk
And the only time he's satisfied
Is when he's on a drunk

------ organ solo ------

Oh mother tell your children
Not to do what I have done
Spend your lives in sin and misery
In the House of the Rising Sun

Well, I got one foot on the platform
The other foot on the train
I'm goin' back to New Orleans
To wear that ball and chain

Well, there is a house in New Orleans
They call the Rising Sun
And it's been the ruin of many a poor boy
And God I know I'm one

Espíritu y potencia olímpica

La Agencia de noticias oficial de la República Popular de China, Xinhua, ha señalado que los 80.000 condones destinados para la Villa Olímpica durante los pasados Juegos, y distribuidos de forma gratuita entre los atletas, fueron repartidos con tal éxito que no se ha podido recuperar ninguno tras la marcha de los deportistas, según informa hoy la agencia oficial Xinhua.

"Atletas y delegaciones olímpicas se quedaron satisfechas con las medidas aplicadas por Pekín en la lucha contra el sida", señala Xinhua, que cita a fuentes del departamento de salud del Ayuntamiento de Pekín. El Ayuntamiento pekinés, además, completó su apoyo a la campaña de lucha contra el sida repartiendo otros 400.000 condones gratis en 424 hoteles de tres o más estrellas, en los que también se repartieron panfletos educativos (un total de 250.000). Los organizadores chinos colaboraron durante los Juegos con Naciones Unidas y su programa de lucha contra el sida (UNAIDS), repitiendo así anteriores exitosas colaboraciones.

Cachondos la chinada, sí señor.

Pues sí, amigos/as 480.000 profilápticos a costa (y con la excusa) de los Juegos Olímpicos. En esta cita olímpica particparon 10.500 atletas, es decir, que no salen a 8 coitos de media por sujeto/a. Aunque en esto, amigos míos, las medias no sirven, y no triunfa quien quiere sino quien puede. Seguramente el Barón Pierre de Cobertain, promotor de los mismos en ésta era moderna, no pensó en crear una masiva bacanal...pero no hay que negar que es tan satisfactoria o más que la propia consecución de los éxitos deportivos.

Las competiciones deportivas siempre han sido una buena excusa para el arte del cortejo y la consumación (incluso algún que otro braguetazo, como el caso de un olímpico de balonmano en los juegos de Atlanta 96). Esta bien que las tensiones y la adrenalina no tengan como único escape el fluido del sudor, y seguramente que de Pekín han nacido frustíferas relaciones, como fueron el caso del semidios Michael Phelps y Stephanie Rice (en la foro, ¿flechazo en Pekín?).

La verdad, es que en este puñetero mundo, se gardece que la gente, por unos días, se libre de problemas y se dedique a explotar las posbilidades que la naturaleza nos ha dotado. Que ya es bastante trsite con observar a ciertos individuos que ejerecn la hipocresía sin rubor.

Mutua lealtad requerida

En los años de la denominada "Guerra Fría" entre los EEUU y la URSS, la destrucción mutua asegurada (en inglés mutual assured destruction o MAD, siglas que forman la palabra "loco" en inglés, intencionada coincidencia), también conocida como "1+1=0" era la doctrina concebida por John von Neumann de una situación en la cual cualquier uso de armamento nuclear por cualquiera de dos bandos opuestos podría resultar en la completa destrucción de ambos (atacante y defensor). Paradójicamente, durante toda la Guerra Fría la capacidad MAD nucleada en torno a los Estados Unidos y la Unión Soviética mantuvo una precaria "paz helada" por la disuasión que este potencial acarreaba consigo.

En efecto, cuando se es consciente de que el único resultado posible de un conflicto es la propia aniquilación —aunque nuestros enemigos resulten igualmente borrados de la faz de la tierra—, los ímpetus belicistas resultan moderados hasta el extremo de desaparecer en la práctica. Dicho en otras palabras, disuade eficazmente a cualquier país o alianza de iniciar hostilidades abiertas contra una potencia o superpotencia nuclear.

Este comentario motiva el título del post y viene al hilo de lo que se publica en el edición digital del Diario de Navarra (por cierto, aprovecho la ocasión para exigir al "otro" que se "ponga las pilas" e instale una edición digital actualizada), en donde el Secretario General del PSN, Roberto Jiménez, ha exigido a UPN "grandeza de miras" y que se comprometa con la estabilidad de España apoyando los Presupuestos Generales del Gobierno central. Jiménez manifestó que el PSN apuesta "por la estabilidad, por el diálogo y el acuerdo" pero que también exige lo mismo a sus interlocutores.

Y es que, a parte de la consideración que tanto los PG de Navarra como los PG del Estado han de ser definidos desde el prisma de la situación actual, el PSN debe exigir reciprocidad en el compromiso político que asumen los socialistas en Navarra mostrándose proclives a dotar de estabilidad presupuestaria a Navarra.

UPN suele mostrarse como una organización independiente del Partido Popular, sin embrago, en las ocasiones que ha podido demostrar esta independencia orgánica (por ejemplo, en el debate de los últimos PGE de 2008), no lo ha hecho y se ha plegado a los intereses del Partido Popular, mostrando una preocupante seguidismo debido a su falta de criterio propio.

Hace bien Roberto en exigir esta "mutua lealtad requerida". Ahora hay que mantener el envite y exigir, por todo ello, que UPN tenga una actitud recíproca.